西安市扶弱助困公益慈善基金会

资产管理制度

第一条  定 义

资产管理包括固定资产管理、捐赠物资管理、低值易耗品管理等。

第二条  内 容

固定资产是指使用期限超过一年，且单位价值在1000元以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、办公设备、运输设备、家具设备、各种器材等。

第三条  固定资产来源

二手捐赠、全新捐赠、二手采购及全新采购4种类型。

第四条  固定资产登记和盘点 

行政财务部完成对所有固定资产的编号、登记和盘点，填写《固定资产登记表》，每年至少盘点一次，并出具年度盘点报告。

第五条  采购

（一）固定资产的购买须严格按照特定预算来执行，原则上，由行政财务部提出申请，由主管批准后方可实施购买。涉及到使用项目资金购买固定资产的，还需获得项目经理的批准。

（二）各部门及项目办根据工作要求和项目需要做出年度购置计划。年度购置计划由行政部汇总，并经主管审批。

（三）购买时应多方比价信息，并对种类、规格型号、选定供货方信息等方面进行了解。

（四）采购由行政部门负责。

（五）采购结算，应提交OA审批提交《报销单》部门主管批准后打印出纸质报销单，并且将发票附于支付凭单上，购买固定资产不得以现金结算。

（六）验收登记入库：对购置的固定资产，行政部门必须进行验收，查验质量和数量，符合要求者登记入库，填写《固定资产登记表》。

（七）对于紧急采购需求，由主管进行安排。

第六条  固定资产的计价

（一）购入的固定资产按实际支付的买价、以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等各项税费等计价。

（二）自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出计入固定资产。

（三）在原有固定资产基础上进行改扩建的，按改扩建发生的支出，减去改扩建过程中发生的变价收入后的净增价值，增记固定资产价值。

（四）接受捐赠和无偿调入的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或有关凭证记账，接受捐赠固定资产时发生的相关税费应计入固定资产价值。

（五）已经入账的固定资产不得任意变动固定资产账面价值。

第七条  管理及使用

（一）行政财务部负责所有固定资产的监管，并根据实际情况申请维修、报废、索赔。

（二）固定资产的领用、归还都需由领用人向行政部办理书面手续，填写《固定资产登记表》。

（三）申领的固定资产由该领用人负责妥善保管，一旦发生丢失或损坏，则需第一时间向行政部汇报，会同基金会管理部门共同评估信息安全性，同时按照基金会相应规定赔偿。

（四）固定资产丢失、报废、再捐赠等，由保管人填写《固定资产处置申请表》，经主管同意，在《固定资产登记表》中登记并将处置表交由财务人员入账。

第八条  再捐赠原则

基金会对接受的捐赠性质的固定资产经过评估后，可选择向服务受益人、合作基金会及其他非政府组织进行再捐赠，需填写《固定资产处置申请表》并在《固定资产登记表》登记。

第九条  捐赠物资的管理

捐赠物资是募集到的各类捐赠实物。捐赠物资按照捐赠人的捐赠指向分类管理，并严格验收、进出库、保管等管理制度。捐赠物资严格按捐赠人的意愿划拨、使用；在接受捐赠的物资无法用于符合其宗旨的用途时，依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。

第十条  低值易耗品及公用物品使用、领用规定

（一）低值易耗品是指单位价值低于1000元，使用时间不超过一年的资产。公用物品是指日常办公所需的物品用具。

（二）低值易耗品及公用物品应妥善保管在固定位置，使用后放回原位，以免影响他人的正常使用。

（三）低值易耗品及公用物品的使用遵循“节约、合理”的原则，杜绝浪费现象。

（四）低值易耗品及公用物品统一由行政部负责采购、管理及发放使用。

（五）行政部应根据基金会具体情况不定期进行盘点。                               

 西安市扶弱助困公益慈善基金会

                          2018年6月